Tanulmányok

Az európai uniós támogatások hatásának vizsgálata

Megjelent:
2008-06-16
Szerző
Megtekintés
How To Cite
Kiválasztott formátum: APA
Trón, Z. (2008). Az európai uniós támogatások hatásának vizsgálata. Competitio, 7(1), 83-102. https://doi.org/10.21845/comp/2008/1/6
Absztrakt

Nagy általánosságban elfogadott nézet, hogy az Európai Unióból érkező támogatások jelentős növekedési többletet generálnak. A strukturális alapok potenciális hatásait számszerűsítő, az Európai Bizottság által elvégeztetett modellszimulációk alá is támasztják a pozitív várakozásokat. Az alapok tényleges hatását vizsgáló empirikus tanulmányok azonban meglehetősen szerény, az alapoknak tulajdonítható növekedési és felzárkózási többletről számolnak be1. Ennek az ellentétnek a feloldását tűzte célul a jelen írás, mely a következő logikai szálon halad. Először bemutatja az EU-ban kialakult értékelési folyamatot és típusait, majd megvizsgálja az egyes értékelési módszerekből levonható tanulságokat az esettanulmányok, a modellszimulációk és az ökonometriai tanulmányok mélyebb elemzésével. A cikk következtetése, hogy a regionális politika szándékai csak korlátozottan érvényesülnek, melynek okai többek között a támogatások kiszorító hatásában, a járadékvadászatban és a kormányok erkölcsi kockázatában keresendő.

Hivatkozások
  1. Ade – Enterprise – Zenit (1999): Evaluation of Research, Technological Development and Innovation related actions under Structural Funds (Objective 2). Final Synthesis Report, http://ec.europa.eu/ regional_policy/ sources/ docgener/ evaluation/rafon_en.htm. Letöltés időpontja: 2008. 04. 16.
  2. Allen, David (2005): Cohesion and the Structural Funds. In: Wallace, Helen – Wallace, Hanry (szerk.): Policy Making in the European Union. Oxford University Press, Oxford, 213–241.
  3. Armstrong, Harvey W. (2002): European Union Regional Policy: Reconciling the Convergence and Evaluation Evidence. In: Cuadrado-Roura, J. R. – Parellada, M. (szerk.): Regional Convergence in the European Union: Facts, Prospectsand Policies. Sringer-Verlag, Berlin – Heidelberg – New York, 231–272.
  4. Armstrong, Harvey W. – Wells, Peter (2006): Structural Funds and Community Economic Development Initiatives. Regional Studies, 40. évf., 2. szám, 259–272.
  5. Bachtler, John – Michie, Rona (1995): A new era in EU regional policy evaluation? The appraisal of structural funds. Regional Studies, 29. évf., 8. szám, 745–751.
  6. Bachtler, John – Wren, Colin (2006): Evaluation of European Union Cohesion Policy: Research Questions and Policy Challenges. Regional Studies, 40. évf., 2. szám, 143–53.
  7. Batterbury, Sarah C. E. (2006): Principles and purposes of European Union cohesion policy evaluation. Regional Studies, 40. évf., 2. szám, 179–188.
  8. Beutel, Jörg (2002): The economic impact of Objective 1 interventions for the period 2000-2006. Konstanz. http:// ec.europa.eu/ regional_policy/ sources/ docgener/ studies/ pdf/ objective1/ final_report.pdf.
  9. Letöltés időpontja: 2008. 04. 16.
  10. Beugelsdijk, Maaike – Eijffinger, Sylvester C. W. (2005): The Effectiveness of Structural Policy in the European Union: An Empirical Analysis for the EU-15 in 1995-2001. Journal of Common Market Studies, 43. évf., 1. szám, 37–51.
  11. Boldrin, Michele – Canova, Fabio (2001): Inequality and convergence in Europe’s regions: Reconsidering European regional policies. Economic Policy, 16. évf., 32. szám, 207–245.
  12. Bradley, John (2006): Evaluating the impact of European Union cohesion policy in less-developed countries and regions. Regional Studies, 40. évf., 2. szám, 189–199.
  13. Bradley, John – Herce, J.A. – Modesto L. (1995): The macroeconomic effects of the CSF 1994-99 in the EU periphery: An analysis based on the HERMIN model. Economic Modelling, 12. évf., 3. szám, 323–333.
  14. Bradley, John – Mitze, Timo – Morgenroth, Edgar – Untied, Gerhard (2005): An Integrated Micro-Macro (IMM) Approach to the Evaluation of Large-scale Public Investment Programmes: The Case of EU Structural Funds. Working Paper, GEFRA, Münster. http://www.esri.ie/pdf/WP167_An%20 Integrated%20Micro.pdf. Letöltés időpontja: 2006. 06. 27.
  15. Bradley John – Mitze, Timo – Untied, Gerhard (2007): Analysis of the Impact of Cohesion Policy. A note explaining the HERMIN-based simulations. http://ec.europa.eu/ regional_ policy/ sources/ docgener/evaluation/ pdf/hermin07.pdf. Letöltés időpontja: 2007. 10. 24.
  16. CSES (2006): Study on Measuring Employment Effects. Centre for Strategy and Evaluation Services, http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/evaluation/pdf/empleffect06.pdf. Letöltés időpontja:
  17. 02. 24.
  18. De la Fuente, Angel – Vives Xavier (1995): Infrastructure and education as instruments of regional policy; evidence from Spain. Economic Policy, 10. évf., 20. szám, 11–40.
  19. EC (2001): Indicators for Monitoring and Evaluation: An indicative methodology. The New Programming period 2000-2006: methodological working papers. WORKING PAPER 3. http://ec. europa.eu/regional_ policy/ sources/docoffic/working/doc/indic_en.pdf
  20. EC (2004): EU Economy 2004 Review, Chapter 2: Catching-up, Growth and Convergence of the New Member States. Az Európai Unió Bizottsága, http://ec.europa.eu/ economy_finance/ publications/european_economy/ 2004/ ee604fullreport_en.pdf. Letöltés időpontja: 2007. 03. 23.
  21. EC (2006): Indicative guidelines on evaluation methods: ex ante evaluation. The New Programming Period 2007-2013: Working Document No. 1. http://ec. europa.eu/ regional_policy/ sources/ docoffic/2007/ working/ wd1_exante_en.pdf
  22. EC (2007): Growing Regions, growing Europe. Fourth report on economic and social cohesion. Az Európai Unió Bizottsága, Brüsszel. http://europa.eu.int/comm/ regional_policy/ sources/ docoffic/ official/reports/ cohesion4_en.htm. Letöltés időpontja: 2007. 05. 31.
  23. EcoMod (2007): Study on the Economic Impacts of Convergence Interventions (2007-2013). http://ec.europa. eu/ regional_ policy/ sources/ docgener/ evaluation/ pdf/cf_final_report_2007.pdf. Letöltés időpontja: 2008. 04. 12.
  24. Eckey, Hans-Friedrich – Türck, Matthias (2006): Convergence of EU-regions. A Literature Report. Discussion Papers in Economics No.80/06, University of Kassel, Institute of Economics, 1–25. http://www.unikassel.
  25. de/fb7/ivwl/diskussionsbeitraege/workingpaper/papier8006.pdf. Letöltés dátuma: 2007. 01.10.
  26. Ederveen, Sjef – Gorter, Joeri – Ruud de Mooij – Nahuis, Richard (2003): Funds and Games: The Economics of European Cohesion Policy. ENEPRI, Occasional Paper 3. szám, október. http://www.cpb.nl/ eng/pub/ discussie/ 15/disc15.pdf. Letöltés időpontja: 2007. 06. 07.
  27. Ernst & Young (1999): Thematic Evaluation of Structural Funds Impacts on SMEs. Final synthesis report. Július. http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/evaluation/pdf/eval_sme.pdf. Letöltés időpontja 2008. 02. 24.
  28. ESPON (2005): The Territorial Effects of the Structural Funds. Project report. http://www. espon.eu/ mmp/online/ website/content/projects/243/239/file_374/fr-2.1.1_revised.pdf. Letöltés időpontja: 2006. 07. 10.
  29. Evalsed (2003): Sourcebook 2 - Techniques & Tools, Obtaining Data, Case Studies. http://ec.europa.eu/regional_ policy/ sources/ docgener/ evaluation/ evalsed/ downloads/ sb2_case_studies.doc. Letöltés időpontja: 2007. 05. 31.
  30. Fagerberg, Jan –Verspagen Bart (1996): Heading for Divergence? Regional Growth in Europe Reconsidered. Journal of Common Market Studies, 34. évf., 3. szám, 431–448.
  31. Forman Balázs (2001): Az Európai Unió strukturális és előcsatlakozási alapjai. Európai Bizottság Magyarországi Delegációja, Interpress, Budapest.
  32. Gács János – Halpern László (2006): A versenyképesség növekedésének makrogazdasági keretei. In: Vértes A. és Viszt E. (szerk.): Tanulmányok Magyarország versenyképességéről. Stratégiai kutatások – Magyarország 2015. Új Mandátum Könyvkiadó, Budapest, 62–85. http://www. gki. hu/ docs/ gki_mo2015_versenykepesseg. pdf. Letöltés időpontja: 2008. 04. 02.
  33. Keating, Michael (1997): The Political Economy of Regionalism. In: Keating, M. Loughlin, J. (szerk.): The Political Economy of Regionalism. FrankCass, London, 17–40.
  34. Krugman, Paul R. (1991): Geography and Trade. MIT Press, Cambridge, Massachusetts. (Magyarul megjelent: 2003. Földrajz és Kereskedelem. Nemzeti Tankönyvkiadó, Budapest.)
  35. Martin, Philippe (1998): Can regional policies affect growth and geography in Europe? The World Economy, 21. évf., 5. szám, 757–774.
  36. Martin, Philippe (1999): Are European regional policies delivering? EIB Papers, 4. évf., 2. szám, 10–23.
  37. Midelfart-Knarvik, Karen Helene – Overman, Henry G. (2002): Delocation and European Integration: is Structural Spending Justified? Economic Policy, 17. évf., 35. szám, 323–359.
  38. Mishan, Edward J. (1982): Költség-haszon elemzés. Közgazdasági és Jogi Könyvkiadó, Budapest.
  39. MNB (2006): Elemzés a konvergencia-folyamatokról. www.mnb.hu/ Resource.aspx? ResourceID= mnbfile&resourcename= konvjel_20061218_hu. Letöltés időpontja: 2007.03. 14.
  40. Molle, Willem (2006): Evaluating the EU cohesion policy. Konferenciaanyag az RSA szervezésében, http://www.regional-studies-assoc.ac.uk/events/leuven06/molle.pdf. Letöltés időpontja: 2007. 07. 08.
  41. Puga, Diego (2002): European regional policies in the light of recent location theories. Journal of Economic Geography, 2. évf., 4. szám, 373–406.
  42. Rechniczer János – Lados Mihály (2004): A területi stratégiáktól a monitoringig. Dialog Campus, Pécs – Budapest.
  43. Rodokanakis, Stavros (2003): Fifteen Years (1988-2002) of Structural Fund’s Intervention: Critical Evaluation and Impact on Economic and Social Disparities among EU Countries and Regions. The European Union Review, 8. évf., 1–2. szám, 65–99.
  44. Rodriges-Pose, Andrés – Fratesi, Ugo (2007): Between development and social policies: The impact of European structural funds in objective 1 regions. Regional Studies, 38. évf., 1. szám, 97–113.
  45. Romer, Paul (1990): Endogenous technological change. Journal of Political Economy, 98. évf., 5. szám, II, S71-S102.
  46. Romp, W. – De Haan, J. (2005): Public capital and economic growth: a critical survey. EIB Papers, 10. évf., 1. szám, 40–70. http://www.eib.org/attachments/efs/ eibpapers/ y05n1v10/ 02_Romp_deHaan.pdf. Letöltés időpontja: 2007. 07. 08.
  47. Sala-i-Martin, X. – G. Doppelhofer – R.I. Miller (2004): Determinants of Long-term Growth: a Bayesian averaging of classical estimates approach. American Economic Review, 94. évf., 4. szám, 813–835.
  48. Stéclebout, Eloïse (2002): Europeanization of Regional Policies and Conflicts over Power and Information: The Case of the French Region of Nord-Pas de Calais. Paper presented at the 3rd workshop of the
  49. European Young Researchers Network on EU Spatial Policies: “Rethinking EU spatial policy as a hologram: actions, institutions, discourses” Istituto Universitario di Architettura di Venezia, Dipartimento di Pianificazione, Venice, Italy, October 21st-23rd, 2002. esteclebout.free.fr/papers/paper_yern.pdf
  50. Tavistock Institute – Ecotec (1999): The thematic evaluation report of the partnership principle. Final Synthesis Report. Február. http://ec.europa.eu/ regional_policy/ sources/ docgener/ evaluation/rathe_en.htm. Letöltés időpontja: 2007. 10. 24.
  51. Tavistock Institute – GHK – IRS (2003): The Evaluation of Socio-Economic Development: The Guide. Tavistock Institute, London. http://ec.europa.eu/regional_policy/ sources/ docgener/ evaluation/evalsed/ downloads/ the_guide.zip, Letöltés időpontja: 2007. 10. 24.
  52. Váradi Balázs (2006): Miért folyik a csata? Avagy a 8000 milliárd átka. Élet és Irodalom, november 03. 44. szám.
  53. Varga Attila (2007): GMR-Hungary: A complex macro-regional model for the analysis of development policy impacts on the Hungarian economy. Final report. http: //www. fejlesztespolitika. gov.hu /engine.aspx? page = modellezes. Letöltés időpontja: 2008. 04. 03.
  54. Veld, Jan in’t (2007): The Potential Impact of the Fiscal Transfers under the EU Cohesion Policy Programme. European Economy, Economic Papers, 283. szám, 1–29. EC DG Ecfin. http:// ec. europa. eu/ regional_policy/ sources/ docgener/ evaluation/ pdf/ impact_transfer.pdf. Letöltés időpontja: 2007. 10. 24.