State aid possibilities following the expiry of the ECSC treaty in the steel sector
Author
View
How To Cite
Abstract
Az Európai Szén- és Acélközösség (más néven Montánunió) az ún. Főhatóság irányításával a szénbányászat és az acélipar közösségi szintű fejlesztési kereteinek kialakítására tett kísérletet. A Szerződés általános szabályként megtiltotta az állami támogatást, de bizonyos könnyítéseket engedélyezett a válsághelyzetek kezelésére. Ez a gyakorlat lényegesen eltért a Közösséget létrehozó Római Szerződés közösségi támogatási rendszerétől. Az acélipar szabályozása, a hosszú, közel 30 évig tartó válságkezelés után, az ESZAK Szerződés lejártával 2002. július 24.-től átkerült a Római Szerződés hatálya alá. Az állami támogatások új szabályozási keretei lényegesen szűkebb mozgásteret engednek a vállalkozásoknak, mint a korábbi gyakorlat. Számolni kell azzal is, hogy az átmenet során lehetnek problémák, mind az elsődleges, mind a másodlagos szabályozás területén. Az Európai Szén és Acélközösség a két ágazat működését felügyelte, a termelés koordinálásával, pénzügyi kölcsönök és garanciák nyújtásával. Ahhoz, hogy ezt a szerepét el tudja látni, a termelőktől – az alapító okirat felhatalmazása alapján – forgalomarányosan adót szedhetett be. Így feladatai ellátáshoz a közösségi költségvetéstől független pénzügyi forrással rendelkezett. A Nizzai Szerződésnek az Európai Szén- és Acélközösség megszűnésével foglalkozó Jegyzőkönyve előírta, hogy a vagyont – a Szén- és Acélkutatási Alap vagyona megjelöléssel – az Európai Közösségnek át kell adni, de az kizárólag a két ágazat fejlesztéseinek támogatására használható fel. Az áttekintés célja, hogy összefoglalóan bemutassa az Unió hatályos állami támogatási szabályait és az acélipari vállalkozások számára igénybe vehető kedvezmények körét.
References
- Act concerning the conditions of accession of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Hungary, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia and the Slovak Republic and the adjustments to the Treaties on which the European Union is founded – Protocol No 2 on the restructuring of the Czech Steel Industry, OJ L 236, 23. 9. 2003, 934–939.
- Act concerning the conditions of accession of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Hungary, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia and the Slovak Republic and the adjustments to the Treaties on which the European Union is founded – Protocol No 8 on the restructuring of the Polish steel industry, OJ L 236, 23. 9. 2003, 948–953.
- Commission Decision No 2496/96/ECSC of 18. 12. 1996. establishing Community rules for State aid to the steel industry, OJ L338, 28. 12. 1996, 42–47.
- Commission Regulation (EC) No 2031/2001 of 6 August, 2001, amending Annex I to Council Regulation (EEC) No 2658/87 on the tariff and statistical nomenclature and on the Common Customs Tariff, OJ L279, 23. 10. 2001, 1–944.
- Commission Regulation (EC) No 2204/2002 of 12 December, 2002 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid for employment, HL L337, 13. 12. 2002, 3–14.
- Commission Regulation (EC) No 364/2004 of 25 February, 2004 amending Regulation (EC) No 70/2001 as regards the extension of its scope to include aid for research and development, OJ L63, 28. 02. 2004, 22–28.
- Commission Regulation (EC) No 68/2001 of 12 January, 2001 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to training aid, OJ L10, 13. 1. 2001, 20–29.
- Commission Regulation (EC) No 69/2001 of 12 January 2001 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to de minimis aid, OJ L10, 13. 1. 2001, 30–32.
- Commission Regulation (EC) No 70/2001 of 12 January 2001 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid to small and medium-sized enterprise, OJ L10, 13. 1. 2001, 33–42.
- Communication from the Commission, Multisectoral framework on regional aid for large investment projects, OJ C70, 19. 03. 2002, 8–20.
- Communication from the Commission, rescue and restructuring aid and closure aid for the steel sector, OJ C 70. 19. 03. 2002, 21–22.
- Community guidelines on State aid for environmental protection, OJ C74, 10. 3. 1998, 9–31.
- Community guidelines on State aid for environmental protection, OJ C37, 3. 02. 2001, 3–15.
- Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty, OJ C244, 1. 10. 2004.
- Council Decision (EC) No 2003/76 of 1 February, 2003 establishing the measures necessary for the implementation of the Protocol, annexed to the Treaty establishing the European Community, on the financial consequences of the expiry of the ECSC Treaty and on the Research Fund for Coal and Steel, OJ L029, 5. 2. 2003, 22–24.
- Council Decision (EC) No 2003/77 of 1 February, 2003 laying down multiannual financial guidelines for managing the assets of the ECSC in liquidation and, on completion of the liquidation, the Assets of the Research Fund for Coal and Steel, OJ L029, 5. 2. 2003, 25–27.
- Council Decision (EC) No 2003/78 of 1 February, 2003 laying down the multiannual technical guidelines for the research programme of the Research Fund for Coal and Steel, OJ L029, 5. 2. 2003, 28–39.
- Council Regulation (EC) No 1407/2002 of 23 July, 2002 on State aid to the coal industry, OJ L205, 2. 8. 2002, 1–8.
- Council Regulation (EC) No 994/98 of 7 May 1998 on the application of Articles 92 and 93 of the Treaty establishing the European Community to certain categories of horizontal State aid, OJ L142, 14. 5. 1998, 1–4.
- Denton, R. (1995): Competition Policy, European Trend.;1996, 27–33.
- European Commission, Twentieth Report on Competition Policy, 1990, Paragraph 122.
- Guidelines on aid to employment, OJ C334, 12. 12. 1995, 4–9.
- Guidelines on national regional aid, OJ C74, 1998. 03. 10. 9–31.
- Information from the Commission – Community framework for state aid for research and development, OJ C45, 17. 2. 1996, 5–16.
- Information from the Commission – State aid and risk capital, OJ C235, 21. 08. 2001, 3–11.
- International Iron and Steel Institute Proposal to Governments on State Aid for the Steel Industry, Brussels, 16 April, 2002.
- Korah, V. (1997): An introductory Guide to EC Competition Law and Practice. Sixth Edition, Hart Publishing, Oxford.
- Kormányrendelet – 85/2004. (IV. 19.) – az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről.
- OECD Observer No. 236. March 2003. www.oecdobserver.org
- Opinion of the Economic and Social Committee on the employment and social situation in the central and eastern European applicant states, OJ C193, 10.7.2001, 87–99.
- Opinion of the European Economic and Social Committee on the economic and social consequences of enlargement in the candidate countries, OJ C85, 8.4.2003, 65–76.
- Report from the Commission to the Council and the European Parliament: First monitoring report on steel restructing in the Czech Republic and Poland, COM(2004)443 final, Brussels, 7. 7, 2004.
- State Aid Action Plan, Less and better targeted state aid: a roadmap for state aid reform 2005–2009, European Commission, Consultation document, 07. 2005, 1–20.
- State Aid – Czech Republic, State Aid No C45/2004 (ex NN 62/2004)- Restructing aid to the Czech steel producer Třinecké Železárny a.s. (Invitation to submit comments pursuant to Article 88(2) of the EC Treaty), OJ C22, 27. 1. 2005, 2–8.
- State Aid – Poland, State Aid C20/2004 (ex NN 25/2004) – Poland, restructuring aid to steel producer Huta Czestochowa SA. (Invitation to submit comments pursuant to Article 88(2) of the EC Treaty), OJ C204, 12. 8. 2004, 6–14.